為扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的被動(dòng)局面，黑龍江省全力推進(jìn)小煤礦關(guān)閉整合工作，通過(guò)開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)大檢查大整頓，深入排查治理瓦斯、水、火、沖擊地壓等災(zāi)害，并計(jì)劃利用3年時(shí)間，將煤炭企業(yè)總數(shù)控制在100家以內(nèi)，煤礦數(shù)量控制在500處以內(nèi)。
作為全國(guó)煤炭生產(chǎn)和調(diào)出大省之一，黑龍江省現(xiàn)已探明儲(chǔ)量236.7億噸，其中保有儲(chǔ)量219.8億噸，占東北三省總儲(chǔ)量的73%。但由于煤田形態(tài)和構(gòu)造復(fù)雜，開(kāi)采條件差，煤礦數(shù)量眾多，達(dá)800多處。其中，多數(shù)是30萬(wàn)噸及以下的小型礦井，占煤礦總數(shù)的95%。近期，黑龍江省鶴崗、雞西的煤礦先后發(fā)生安全生產(chǎn)事故，分別造成8人和16人死亡。經(jīng)事后調(diào)查，這兩起事故均與小煤礦私挖濫采、設(shè)備落后、管理混亂有關(guān)。
為減少安全隱患，黑龍江省決定全面推動(dòng)小煤礦關(guān)閉整治整合工作，原則上對(duì)生產(chǎn)規(guī)模低于15萬(wàn)噸的小煤礦堅(jiān)決予以淘汰，新建礦井不低于30萬(wàn)噸；所有地方小煤礦必須繳納不少于3000萬(wàn)元的安全生產(chǎn)保證金，否則堅(jiān)決不能生產(chǎn)。同時(shí)，黑龍江省政府成立煤礦安全整治整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決整治整合工作中遇到的困難和問(wèn)題，各產(chǎn)煤市(地)制定整治整合方案，限期確定關(guān)閉礦井名單。
按計(jì)劃，黑龍江將利用三年時(shí)間，通過(guò)兼并重組、改造升級(jí)和關(guān)閉退出等方式，實(shí)現(xiàn)“大礦兼并小礦，小礦聯(lián)合做大”，培育多家大中型煤礦企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，從而將煤炭企業(yè)總數(shù)控制在100家以內(nèi)，煤礦數(shù)量控制在500處以內(nèi)，大集團(tuán)煤炭產(chǎn)量達(dá)到全省煤炭總產(chǎn)量的70%以上，使煤礦生產(chǎn)安全事故數(shù)量和死亡人數(shù)大幅下降。
