省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月26日至27日在哈爾濱舉行。省委書記王憲魁在會(huì)上發(fā)表重要講話，分析當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)形勢，提出2015年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)。省委副書記、省長陸昊在講話中對(duì)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作作出具體部署，并作總結(jié)講話。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和習(xí)近平總書記重要講話精神，深化理解、牢牢把握、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央重大決策部署上來，正確判斷龍江發(fā)展形勢，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。省委確定的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)，既可以保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間，又可以滿足擴(kuò)大就業(yè)和居民收入增長需要，既可以為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)留有余地，又可以為改革開放贏得主動(dòng)。越是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，越要把民生工作放在重要位置，切實(shí)織密織牢民生安全網(wǎng)。我們要保持定力、堅(jiān)定信心，積極進(jìn)取、奮發(fā)有為，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
省政協(xié)主席杜宇新，省領(lǐng)導(dǎo)陳潤兒、黃建盛、張效廉、馬學(xué)義、楊汭、陳海波、楊東奇、郝會(huì)龍、趙敏、李海濤和蓋如垠出席會(huì)議。
會(huì)議指出，今年以來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的不利局面，我們牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，大力實(shí)施“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持多措并舉調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長，全力推進(jìn)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，深入實(shí)施“兩大平原”改革試驗(yàn)，出臺(tái)和實(shí)施一批重大改革舉措，創(chuàng)造性地提出構(gòu)建東部陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，國家立項(xiàng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得歷史性重大突破，人民生活水平不斷提高，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深化理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央重大決策部署上來。習(xí)近平總書記提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，是中國特色社會(huì)主義理論的豐富發(fā)展，對(duì)于做好明年和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作，具有重要的指導(dǎo)意義。我們要深化理解、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，不能誤讀、不能誤判，堅(jiān)持發(fā)展、主動(dòng)作為、順應(yīng)大勢，不斷增強(qiáng)適應(yīng)新常態(tài)的主動(dòng)性和自覺性。要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下中央關(guān)于國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢的戰(zhàn)略判斷，認(rèn)清宏觀形勢，保持清醒頭腦，趨利避害、順勢而為，增強(qiáng)做好明年經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心。要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)，結(jié)合龍江實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹實(shí)施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下中央關(guān)于加快推進(jìn)改革開放的安排部署，突出抓好經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)重點(diǎn)，著力破解發(fā)展難題，落實(shí)國家“一帶一路”戰(zhàn)略，推進(jìn)龍江對(duì)外開放轉(zhuǎn)型升級(jí)。要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下中央關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要要求，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的新要求，加強(qiáng)和改進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法，切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作職責(zé)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，正確判斷龍江發(fā)展形勢。從經(jīng)濟(jì)增長速度看，我們正從中高速轉(zhuǎn)向中速增長，經(jīng)濟(jì)向好的基本面沒有改變。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式看，我們正從“原字號(hào)”、粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)向以要素驅(qū)動(dòng)為基礎(chǔ)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、投資拉動(dòng)并重，質(zhì)量效率型集約增長已經(jīng)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整看，我們正從資源能源為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向服務(wù)業(yè)加快擴(kuò)張升級(jí)演化，盤活存量、做優(yōu)增量的調(diào)整空間和潛力很大。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力看，我們正從傳統(tǒng)體制機(jī)制拖累負(fù)重前行向重塑新動(dòng)力邁進(jìn)，深入推進(jìn)改革開放必將激發(fā)和釋放強(qiáng)大活力。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件看，我們正從原有比較優(yōu)勢逐步弱化向更多借助宏觀政策發(fā)力轉(zhuǎn)換，有利于持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的重大機(jī)遇不斷增多。這些階段性新變化新趨勢表明，新常態(tài)下的龍江發(fā)展，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與動(dòng)力同在。我們既要看到增長速度回落的必然性，又要看到巨大潛力和空間；既要看到結(jié)構(gòu)調(diào)整的艱巨性，又要看到正在向更加合理的階段演化；既要看到解決體制性矛盾的復(fù)雜性，也要看到新形勢新機(jī)遇新動(dòng)力。我們要深化省情認(rèn)識(shí)，科學(xué)把握發(fā)展大勢，自覺遵循發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)定未來發(fā)展信心，努力做到減速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)、強(qiáng)基利長遠(yuǎn)，推動(dòng)龍江經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。明年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是落實(shí)依法治國方略、加強(qiáng)法治黑龍江建設(shè)的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大，總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長放在更加重要位置，深入實(shí)施“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，狠抓改革攻堅(jiān)，擴(kuò)大對(duì)外開放，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)揮投資關(guān)鍵作用和消費(fèi)基礎(chǔ)作用，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)民生保障，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。
一是努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。穩(wěn)增長是促發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)各方面才能穩(wěn)。要擴(kuò)投資上項(xiàng)目，緊緊圍繞十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，既要依托資源發(fā)展精深加工項(xiàng)目，又要不唯資源謀劃兩頭在外項(xiàng)目，還要立足科技創(chuàng)新建設(shè)高新技術(shù)項(xiàng)目，精心組織招商活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施工業(yè)“雙百工程”，完善省市雙重推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策，為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長提供有力支撐。要穩(wěn)住重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展，哈爾濱市要率先發(fā)展，在全省當(dāng)好龍頭；資源型城市要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，大慶要深化與中石油戰(zhàn)略合作，四煤城要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，林區(qū)要發(fā)展壯大林下經(jīng)濟(jì)、綠色食品、生態(tài)旅游、礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)。要引導(dǎo)和擴(kuò)大需求，強(qiáng)化市場體系建設(shè)，保持社會(huì)消費(fèi)品零售總額強(qiáng)勁增長態(tài)勢，發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用；引導(dǎo)企業(yè)培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的拳頭產(chǎn)品，保持出口穩(wěn)定增長，發(fā)揮出口的支撐作用。
二是培育發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。服務(wù)業(yè)已成為我省經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐，要積極推動(dòng)信息消費(fèi)、文化創(chuàng)意、互聯(lián)網(wǎng)金融等新興業(yè)態(tài)發(fā)展，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流，大力發(fā)展特色旅游業(yè)，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，釋放相關(guān)行業(yè)消費(fèi)潛力。非公經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)是全省經(jīng)濟(jì)最具活力的增長引擎，要深入實(shí)施中小微企業(yè)成長工程，鼓勵(lì)與大企業(yè)掛靠搞配套協(xié)作，解決融資難、融資貴問題；要加快縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，培育優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)差異化、特色化發(fā)展。在傳統(tǒng)增長引擎馬力下降的情況下，必須更多依靠創(chuàng)新培育產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，要引導(dǎo)市場主體創(chuàng)新，重點(diǎn)扶持小微企業(yè)創(chuàng)新，加快高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，努力形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新局面。
三是繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，必須發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽動(dòng)作用，把利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的改革舉措往前排，使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能。要再取消和下放一批行政審批事項(xiàng)，全面清理非行政許可審批，大幅減少前置審批，開展行政權(quán)力清理，依法向社會(huì)公開權(quán)力清單，做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。要加快國企改革步伐，加強(qiáng)和改進(jìn)公司法人治理結(jié)構(gòu)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，加快國有資產(chǎn)資本化步伐。要推動(dòng)投融資結(jié)合，發(fā)揮好財(cái)政資金放大和撬動(dòng)作用，探索政府和社會(huì)資本合作等多種投融資模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營，拓寬多元化投資渠道。要深化財(cái)稅體制改革，抓好農(nóng)墾、森工財(cái)稅體制改革試點(diǎn)，實(shí)行全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理制度，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，壯大地方金融體系。
四是加快建設(shè)“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。要從基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通做起，暢通綏芬河—海參崴通道，打通陸海聯(lián)運(yùn)大通道。要同步推進(jìn)商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)發(fā)展，組建大型物流集團(tuán)合資公司，加快對(duì)俄綜合商品交易市場和物流園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)城市建設(shè)。要吸引國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)向通道沿線集聚，構(gòu)建以哈爾濱都市圈為核心，哈大齊(滿)、哈牡綏東、哈佳雙同、哈綏北黑四條產(chǎn)業(yè)聚集帶，沿邊環(huán)形開放帶和境外園區(qū)組成的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局。要推動(dòng)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持出口抓加工、進(jìn)口抓落地，提高地產(chǎn)品出口比重，加大能源資源合作與開發(fā)力度，加強(qiáng)跨境產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動(dòng)設(shè)立黑河、綏芬河、黑瞎子島跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。
五是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，離不開改革的強(qiáng)力推動(dòng)。要深化“兩大平原”改革試驗(yàn)，大力推進(jìn)規(guī)模化生產(chǎn)、合作化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會(huì)化服務(wù)，培育多元農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快農(nóng)地“三權(quán)分離”，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和宅基地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，重在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)向糧經(jīng)飼上調(diào)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)向畜牧業(yè)上調(diào)，深入實(shí)施“兩牛一豬”規(guī)劃，鼓勵(lì)糧食就地轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，絕不意味著放松糧食生產(chǎn)，絕不能削弱農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)機(jī)和農(nóng)業(yè)科技建設(shè)，新建一批標(biāo)準(zhǔn)化育秧大棚和智能化催芽車間，提高環(huán)保型、節(jié)能型農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用水平，加快推廣先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，必須加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。要大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，打造龍江寒地黑土原生態(tài)品牌，完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，開展秸稈綜合利用，支持墾區(qū)向農(nóng)場企業(yè)化、企業(yè)集團(tuán)化、產(chǎn)權(quán)多元化發(fā)展。
六是著力推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利設(shè)施要加快推進(jìn)三江治理、主要支流與中小河流治理和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，做好國家支持的黑龍江、松花江、烏蘇里江“三江連通”等工程前期工作，加快推進(jìn)三江平原灌區(qū)主體工程建設(shè)。交通設(shè)施要推進(jìn)哈齊客專等項(xiàng)目建成并正式投入運(yùn)營，加快哈佳哈牡、同江鐵路大橋、哈爾濱站改造等項(xiàng)目建設(shè)，抓好建三江至黑瞎子島、密山至興凱湖等高速公路建設(shè)。城鎮(zhèn)化建設(shè)要認(rèn)真實(shí)施我省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，積極開展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)“三供三治”建設(shè)，開展老舊小區(qū)和老舊管網(wǎng)改造，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，努力創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。
七是扎實(shí)做好民生工作。要落實(shí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，實(shí)施資源型城市和老工業(yè)基地城市困難企業(yè)專項(xiàng)就業(yè)幫扶計(jì)劃，抓好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。要加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，解決好低收入、低保戶等困難群體生活問題，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，抓好農(nóng)村扶貧開發(fā)，讓更多群眾共享改革發(fā)展成果。要穩(wěn)步推進(jìn)收入分配制度改革，加大保障房建設(shè)和農(nóng)村泥草(危)房改造力度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高群眾生活質(zhì)量和水平。要大力推進(jìn)平安龍江建設(shè)，運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問題，突出抓好煤礦等領(lǐng)域安全生產(chǎn)，努力營造安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一要著眼新常態(tài)新變化提高能力水平。一方面要轉(zhuǎn)變思維方式，從習(xí)慣于傳統(tǒng)思維方式、依靠行政手段轉(zhuǎn)向發(fā)揮市場作用、運(yùn)用法治思維上來，從習(xí)慣于依靠減稅讓利、打造“政策洼地”轉(zhuǎn)向提高服務(wù)效能、實(shí)行產(chǎn)業(yè)化市場化差異化招商上來，從習(xí)慣依靠發(fā)展“原字號(hào)”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向注重創(chuàng)新培育競爭優(yōu)勢、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上來。另一方面要增強(qiáng)解決實(shí)際問題能力，善于創(chuàng)造利用政策，努力把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，強(qiáng)化工作落實(shí)，確保中央和省委決策落實(shí)到位。明年省委將研究提出關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議，各地各部門要深入調(diào)研、抓緊研究、做好準(zhǔn)備。二要著眼新常態(tài)新要求積極主動(dòng)作為。適應(yīng)新常態(tài)，必須有新狀態(tài)。要樹立正確政績觀，以功成不必在我的境界多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，多做前人栽樹、后人乘涼的事。要保持干事創(chuàng)業(yè)勁頭，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，守土有責(zé)、盡職盡責(zé)，堅(jiān)決克服等待觀望和畏難發(fā)愁情緒，堅(jiān)決糾正懶政怠政和為官不為現(xiàn)象。要強(qiáng)化用人導(dǎo)向引領(lǐng)，多用品行好能力強(qiáng)、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、上手就能破解難題的干部，對(duì)關(guān)鍵重要崗位不能論資排輩、不能遷就照顧、不能搞過渡鍛煉，對(duì)在其位不謀其政、無所作為、不在狀態(tài)、耍嘴皮子的干部盡快予以調(diào)整。要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。三要著眼新常態(tài)新特點(diǎn)狠抓環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓環(huán)境優(yōu)化，突出解決“處長經(jīng)濟(jì)”、“科長經(jīng)濟(jì)”亂政問題，明年要在全省開展落實(shí)整改方案、持續(xù)整治“四風(fēng)”、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)。要營造良好法治環(huán)境，把法治黑龍江形象樹立起來，讓企業(yè)和投資者在龍江發(fā)展感受到公平正義、生產(chǎn)經(jīng)營秩序有充分法律保障。要營造良好服務(wù)環(huán)境，加快建立和規(guī)范“三個(gè)清單”，健全為企業(yè)服務(wù)一張網(wǎng)，把服務(wù)企業(yè)當(dāng)作自己的事來辦。要營造良好輿論環(huán)境，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)熱點(diǎn)問題的引導(dǎo)，為改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好氛圍。
會(huì)議指出,要科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握新常態(tài)下我省經(jīng)濟(jì)面臨的形勢，首先要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要論述，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的分析判斷和決策部署上來。既要看到全國經(jīng)濟(jì)下行壓力的共性影響，也要看到大慶油田持續(xù)減產(chǎn)出現(xiàn)歷史拐點(diǎn)、全面停止商業(yè)性采伐，以及國際市場石油價(jià)格、糧食價(jià)格、盧布匯率變化對(duì)我省帶來的影響。既要看到不利方面，也要看到優(yōu)勢和潛力，努力挖掘釋放加強(qiáng)管理、公共資源配置市場化改革、三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和爭取國家政策等方面的潛力。要迎接挑戰(zhàn)，找準(zhǔn)路徑，奮發(fā)有為，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持實(shí)事求是，既保持戰(zhàn)略定力，又增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，決不能因?yàn)橹醒牒彤a(chǎn)業(yè)界清楚我省結(jié)構(gòu)性問題的情況，就心安理得、甘于現(xiàn)狀。對(duì)出現(xiàn)的問題冷靜分析，沉著應(yīng)對(duì)；對(duì)發(fā)展條件，既要找準(zhǔn)優(yōu)勢，也要注意到劣勢，深挖潛力，揚(yáng)長避短，奮發(fā)有為；對(duì)看準(zhǔn)的事必須堅(jiān)決干、快干、實(shí)干，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，為從根本上調(diào)整我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，以做大增量帶動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用，向全面深化改革要發(fā)展動(dòng)力，推進(jìn)對(duì)俄全方位交流合作，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，切實(shí)保障和改善民生。
會(huì)議指出，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是一個(gè)連續(xù)而有變化的過程。保持戰(zhàn)略定力就是要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)中央精神，把握好經(jīng)濟(jì)規(guī)律，把握好省情實(shí)際。奮發(fā)有為就是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮優(yōu)勢，注重工業(yè)，多點(diǎn)培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；狠抓工作落實(shí)，解決工作狀態(tài)和工作方法、工作效率、相互配合問題；努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造良好的制度環(huán)境和工作、生活、文化氛圍；營造良好輿論環(huán)境，發(fā)布市場機(jī)會(huì)，刻畫環(huán)境，引導(dǎo)市場預(yù)期；提高經(jīng)濟(jì)工作的專業(yè)化水平，申請(qǐng)國家政策支持要注意研究好戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性問題，把握好大局和局部關(guān)系；進(jìn)一步壓縮財(cái)政支出，把有限的資金用在保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、已確定的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和吸引大的生產(chǎn)力配置、配套上。
會(huì)議號(hào)召，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
省委、省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志，市(地)、省直管縣(市)主要負(fù)責(zé)同志，中省直單位、部分大型國有及國有控股企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志等出席會(huì)議。
