【案例背景】
內蒙古華電輝騰錫勒風力發(fā)電有限公司現(xiàn)有職工147人，隨著企業(yè)管理的規(guī)范化，企業(yè)的組織架構、管理流程等發(fā)生改變，在不同時期、不同階段、不同年齡段的員工思想狀況發(fā)生著潛移默化的改變。員工習慣的生產和生活方式也要發(fā)生變化，出現(xiàn)了企業(yè)效益差異、管理體制差異、分配利益差異、職業(yè)生涯差異、福利待遇差異和思想壓力差異等各個方面的差異，員工的追求目標和價值觀呈現(xiàn)出前所未有的多樣性、復雜性和變化性，各種思想觀念相互交集碰撞，新的思想狀況不斷出現(xiàn)，使企業(yè)思想政治工作受到新的考驗：心理上，由于電力企業(yè)的生產經營任務十分繁重，各種生產指標、財務指標分解到每個部門，落實到每個人，員工倍感市場的壓力，個別員工對市場競爭產生恐懼感和厭倦感，在心理上，極易產生焦慮、煩躁和悲觀等情緒。觀念上，面對企業(yè)改革，尤其是人力資源管理機制改革的日益深化，部分員工，特別是許多年齡大、文化水平較低、長期工作在生產一線的員工，感覺自身的知識結構和業(yè)務能力無法適應企業(yè)轉型的要求，因此對未來缺乏自信，在觀念上，仍留戀于傳統(tǒng)的生產和工作方式，對企業(yè)現(xiàn)代化管理不理解或產生抵觸情緒。思想上，為適應企業(yè)發(fā)展的需要，企業(yè)用工、績效考核和薪酬分配等人力資源管理制度出現(xiàn)許多新的變化。這樣的問題使部分員工無法自己給自己一個滿意的解釋，對企業(yè)的管理和發(fā)展冷眼觀之。
新的問題必須用新的方法來解決，傳統(tǒng)的單向灌輸與說教式工作方法已無法適應企業(yè)新的發(fā)展形勢。員工對企業(yè)管理和發(fā)展的不理解，很容易導致員工對企業(yè)不愛講真話，認為企業(yè)改革的發(fā)展進程是自己無法扭轉的，自己只能應付了事，有問題就埋在心里。在此形勢下，該公司吸收傳統(tǒng)思想政治工作的經驗，作為了解員工思想、健全員工溝通機制、營造“以人為本”的企業(yè)氛圍的重要途徑——員工思想動態(tài)分析預警工作被提到議事日程。
【具體做法】
2010年以來，輝騰錫勒公司通過逐級的思想動態(tài)分析工作，在企業(yè)內部搭建了良好的員工溝通平臺，可以及時了解員工的所思所想，并形成了反映問題—提出解決方案--反饋意見--落實跟蹤等四個流程的閉環(huán)管理，并將定期分析與專題分析相結合，為開展思想政治工作提供了方向和思路，提升了思想政治工作的實效性和影響力，為企業(yè)營造以人為本、和諧發(fā)展的文化氛圍起到了良好的作用。
一、建立定期分析制度，形成閉環(huán)管理模式
思想動態(tài)分析工作是一項涉及面較廣的系統(tǒng)工作，既需要明確分工，規(guī)范程序，建立定期分析制度，又需要信息整合、統(tǒng)籌協(xié)調，形成各部門相互配合、上下聯(lián)動的機制。在建立員工思想動態(tài)分析工作機制前，公司首先落實了相關責任部門和責任人，為此項工作的順利推進提供了組織保障，明確公司綜合管理部、工會和各黨支部為直接責任部門，負責組織協(xié)調、匯總整理和督辦溝通等工作，其它部門根據(jù)自身職責范圍，負責對員工反映的問題的解決。公司主要對四項關鍵工作做出了明確規(guī)定：
1、按照季度收集匯總員工思想動態(tài)信息，是做好員工思想動態(tài)分析工作的基礎。
廣泛收集員工思想動態(tài)信息，建立起員工反映、訴求問題的渠道，深入了解員工在想什么、關心什么、需要什么，是企業(yè)上下溝通、形成共識的重要途徑，同時也是幫助員工通過宣泄來減輕壓力的一種方式。如果了解不完全、不充分，就難于做好工作，就有可能使一些關鍵問題落在企業(yè)思想政治工作之外，公司主要從以下幾個方面做好員工思想信息收集工作：
收集方式：層層收集，從黨支部一級開始，到綜合管理部再到公司黨委，逐級上報，并以員工座談會、平日訪談、專題調研以及書記信箱、電話熱線等形式作為必要的補充。同時，公司還強調要通過與員工的直接溝通和交流獲得信息，公司各級管理層經常深入基層直接與員工進行溝通。同時，公司還規(guī)定，企業(yè)各級領導班子成員每年每人開展不得少于60天的基層調查研究，每年召開2次員工座談會，并建立員工輿情收集分析共享工作制度，以便了解員工思想動態(tài)。
收集內容：注重廣泛性和針對性相結合，確保真實性。一方面是全面掌握信息，包括生產經營、財務管理、人力資源、員工福利等各個方面，涵蓋員工工作、生活和思想等各個維度。另一方面，結合企業(yè)中心工作，重點了解對當前企業(yè)發(fā)展有重要作用的信息，如上級公司新出臺的崗位工資結構性調整、勞務工用工機制、績效考核應用和實施的生產經營舉措，都納入了信息的收集范圍，使思想動態(tài)分析工作能緊扣企業(yè)發(fā)展脈搏，能解決企業(yè)最關心的問題。
2、認真研究解決員工思想動態(tài)中反映的問題，是做好員工思想動態(tài)分析工作的關鍵。
每季度，員工思想動態(tài)分析工作牽頭責任部門組織召開“員工思想動態(tài)分析會”，由相關部門負責人參加會議。會議的主要內容通常包括三個方面：回顧上一季度《員工思想動態(tài)分析會議紀要》中反映問題的落實情況；通報公司在上季度員工思想動態(tài)分析中的一些好的做法；對本季度員工思想動態(tài)中所反映的帶有共性、普遍性的問題進行分析討論，形成一致的解決意見和宣傳解釋口徑。討論的過程也是一個理清思路的過程，主要目的是達到由表及里、去粗取精和去偽存真的效果，并區(qū)分哪些是普遍問題，哪些是個別現(xiàn)象，哪些問題可以幫助解決，哪些需要向員工做解釋工作。
在形成解決方案的過程中，始終強調各專業(yè)部門要把來自基層的聲音當成第一信號和第一責任，對解決措施的時限也有比較硬性的要求：對具備整改條件的問題，馬上予以解決；對于一些情況比較復雜、涉及面比較廣、員工群眾普遍關心、反映強烈，一時難以解決通過努力又能夠解決的問題，明確責任部門，限時予以解決；對應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，明確整改時限，逐步解決；對于因各種原因，確實無法解決的問題，要向員工做好解釋和說服工作?！ ?/span>
3、將研究結果及時反饋給員工，是做好員工思想動態(tài)工作的重要環(huán)節(jié)。
必須讓員工感知、體驗到公司“以人為本”的決心和付諸的努力，員工才能保持對思想動態(tài)分析工作和對公司管理層的信心。對員工思想動態(tài)中反映出的共性問題，公司每季度形成解決方案和解釋意見，并以《員工思想動態(tài)分析會議紀要》的形式通報，形成溝通的閉環(huán)。
對員工思想動態(tài)中反映出的非共性問題，由公司綜合管理部根據(jù)工作職責劃分，督促相關責任部門一對一地與反映問題的支部進行溝通。通過一對一的個別溝通，促進了該公司流程的改進，同時，公司還將處理結果及時反饋給該單位的員工，使員工消除了誤會，避免了矛盾的激化。
4、追蹤各部門對公司研究意見的落實情況，是做好員工思想動態(tài)分析工作的保障。
每季度的《員工思想動態(tài)分析會議紀要》發(fā)出以后，綜合管理部牽頭制定責任分解表，以電話、電子郵件等方式，對落實情況進行追蹤。對所涉及需落實改進的內容，在下一季度報送員工思想動態(tài)信息時，以書面形式向公司一并反映。在追蹤落實的過程中，公司經常以《員工思想動態(tài)分析會議紀要》為載體，通報好的經驗和好的做法，為各支部進行思想動態(tài)分析工作橫向交流創(chuàng)造了條件。
在追蹤落實過程中，黨群部門充分發(fā)揮督辦協(xié)調的作用，推動各專業(yè)部室落實整改措施?！ ?/span>
二、開展深度調研工作，為企業(yè)管理決策提供參考
近年來，企業(yè)思想政治工作的主體、對象和內容都發(fā)生了巨大的變化，對企業(yè)思想政治工作提出了新的要求。我公司認為，實施企業(yè)戰(zhàn)略轉型的關鍵在于人，而人的關鍵又在于思想，在于自我突破。因此，在新的形勢下，企業(yè)思想政治工作部門要通過自身的努力，更好地為企業(yè)發(fā)展服好務，就必須更多地通過調研來了解和分析企業(yè)在改革與發(fā)展中存在的問題，并積極為企業(yè)管理層決策提供客觀、全面的事實參考。
本著服務員工和服務企業(yè)管理決策的目的，公司將調研工作作為思想動態(tài)分析的重要職能，形成了一套相對固化的流程和長效機制，即：根據(jù)員工思想上的一些熱點、難點問題，先由黨群部門確定調研的主題和提綱，再和各黨支部一道開展調查訪談，然后協(xié)同相關部室對調研結果進行分析討論，總結研究調研中發(fā)現(xiàn)的問題，最后形成解決問題的方案，提交給公司管理層進行決策參考。
在開展深度調研工作中，公司注重采用專題問卷調查和員工深度訪談相結合的方式。專題問卷一般采取標準化的選擇題目方式，便于量化統(tǒng)計，使調研工作更加方便快捷。員工深度訪談優(yōu)勢主要是結合社會科學研究的特點，注重員工的直觀感應，在相對集中的主題下，彼此進行溝通，反映的問題能比較集中，針對性能比較強?！ ?nbsp;
三、根據(jù)不同員工群體的共性問題，有針對性地開展思想政治工作。
不同員工群體內部（可根據(jù)學歷、年齡劃分，也可根據(jù)工種、職務劃分，等等），由于其組成人員自身特點的基本相近，在思維模式、價值取向、利益訴求等方面，具有很大的相似性。思想動態(tài)分析工作要找到員工思想問題產生的普遍規(guī)律，取得事半功倍的效果，就要通過對不同員工群體思想狀況的認真分析，找出每個群體自身具有的共性問題，并采取相應的解決辦法。在此方面，公司做了許多積極的探索，將思想政治工作真正落實到每個部門、每個人。
針對黨員群體。針對員工反映，尤其是黨員自身反映的，黨員的先進性應如何體現(xiàn)，先進性應如何與企業(yè)實際工作相聯(lián)系的問題，公司開展了黨員系列示范活動，還結合企業(yè)生產，開展了“黨員先鋒隊”活動。這些活動強化了黨員的參與性，用實際行動和業(yè)績體現(xiàn)了黨員的先進性。
針對青年員工群體。針對青年員工反映的，希望能更好地施展自己的才能，能積極拓寬自己職業(yè)發(fā)展通道的問題，公司則突出思想政治工作的參與性、趣味性等特點，讓青年員工在充滿活力、寓教于樂的各種活動中體驗和成長。同時開展喜聞樂見的文體活動，讓青年員工在互動、快樂的團隊活動中分享成長的經歷，展現(xiàn)自己的才華，感受心靈的震撼，進一步堅定了與企業(yè)共同成長的信心和決心。
針對基層員工群體。針對部分基層員工反映的，生產經營任務繁重、上下聯(lián)系不暢、自身業(yè)務能力與企業(yè)發(fā)展要求相差太遠等問題，公司從班組開始，建立員工信息收集反饋系統(tǒng)，并多次召開與員工的面對面座談會，在會后還組織前后端員工進行聯(lián)歡，加強相互的溝通；對于未能競聘上崗或轉崗的員工，通過基層黨支部開展形式多樣的思想工作，使他們清楚地認識到自己與企業(yè)發(fā)展的差距，并幫助他們重新設計自己的職業(yè)生涯，解決他們的后顧之憂?；鶎訂T工都說，企業(yè)良好、暢通的溝通渠道，使員工的心聲得到了傾聽，實際問題得到了解決，企業(yè)的管理決策得到了檢驗，企業(yè)的凝聚力得到了增強。
四、不斷總結，適時提升，積極促進員工思想動態(tài)分析工作的改進。
1、牢固樹立員工利益無小事的思想。企業(yè)所有的決策如果不能落實到員工身上，不能化為基層員工的自覺行動，就不可能形成動力效應。員工提出的問題、發(fā)出的呼聲,相關部門有能力解決的要及時解決，沒有條件解決的也要與員工及時溝通，說明困難，解釋原因，做好政策宣傳工作，使員工明白企業(yè)所做的各種努力，從而營造“尊重”、“平等”、“以人為本”和“無障礙溝通”的良好氛圍，以增強企業(yè)的凝聚力。在思想動態(tài)調查過程中發(fā)現(xiàn)，許多基層員工反映加班時間較多，沒有時間休息。公司管理者就根據(jù)這一情況展開調查，看到底哪些崗位、哪些工種，是由于哪些原因造成員工經常加班，加班時間有多長、每周或每月加班幾次，再根據(jù)調查結果采取有針對性的措施，如實行“AB”角（員工的工作時間總量控制，但不實行統(tǒng)一的“朝八晚六”作息時間，而是根據(jù)各自崗位的特點和需要靈活設計）制度，或者加強對員工的培訓，提高其工作效率和崗位勝任度等。并通過組織職工協(xié)會來幫助員工鍛煉身體、愉悅心靈，同時也將管理層作出的努力迅速反饋給基層員工。
2、把解決思想問題與解決實際問題有機地結合。把解決員工的思想問題與解決員工的實際問題相結合，是一件極為重要的事情，甚至在某種程度上，只有解決了實際問題，才能解決好思想問題。不能解決實際問題的思想政治工作，是無的放失的思想工作，它只能使思想政治工作離員工越來越遠，最后陷入孤芳自賞的局面。因此，我們要從尊重人、理解人、關心人、愛護人的角度出發(fā)，用解決員工實際問題的方法來不斷完善思想動態(tài)分析工作。如，在公司員工思想動態(tài)分析會議上，反映“基層生產經營工作壓力大”，公司就督促安全生產部牽頭提出了解決措施，又通過電話等各種方式，申明公司的解決意見，并希望從加強管理入手，減輕員工這方面的工作壓力。經過近一年的努力，在2011年的“一對一溝通”中，當初反映情況的員工，都認為這個問題已有所緩解。員工反映的問題得到了解決，員工就會認為思想動態(tài)分析工作是真正為員工著想的思想政治工作，就會對企業(yè)的思想政治工作和企業(yè)的管理充滿信心。
3、緊密結合企業(yè)中心工作，開展員工思想動態(tài)分析工作。員工思想動態(tài)分析工作為企業(yè)解決員工思想問題提供了依據(jù)，而企業(yè)中心工作又為企業(yè)員工思想動態(tài)分析工作指明了方向。將這兩方面結合起來，系統(tǒng)思考，將發(fā)展作為檢驗員工思想動態(tài)分析工作的標準，圍繞企業(yè)中心去開展員工思想動態(tài)分析工作，才能突破就事論事、就問題論問題的形而上學的方法，使解決的問題都是企業(yè)真正關心的問題。也只有如此，才能使員工思想動態(tài)分析工作真正為企業(yè)所認可，真正對企業(yè)發(fā)展起到促進作用。
【成效與思考】
一段時間以來，以“貼近員工、貼近管理、貼近市場” 為主要特征的員工思想動態(tài)分析工作，為企業(yè)發(fā)展凝聚了“高效能”的力量，為企業(yè)朝著戰(zhàn)略目標邁進提供了強大的精神動力和思想保證。
員工隊伍思想動態(tài)方面存在的問題，需要我們正確面對。通過員工思想動態(tài)調研，反映出隨著企業(yè)改革發(fā)展的進一步深入，當前員工思想動態(tài)呈現(xiàn)出多樣性和復雜性，員工在關注企業(yè)發(fā)展的同時，也更加關注自身的發(fā)展。通過幾年的實踐經驗，我們發(fā)現(xiàn)，思想政治工作面臨著許多新課 和新挑戰(zhàn)，公司或多或少還存在著方法陳舊、手段滯后、活動方式單一、工作渠道狹窄、與企業(yè)中心工作結合不緊密、不能適應企業(yè)和員工隊伍發(fā)展的新形勢、新要求等問題和不足，如何正確面對這些問題，通過積極有效的思想政治工作，正確引導員工的思想，充分調動員工的工作熱情和積極性，是當前要高度重視并研究解決的重要工作任務，如何充分地將軟性、柔性、意識形態(tài)的管理滲透進企業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)中，員工思想動態(tài)分析工作怎樣才能做細、做深，走上與生產經營管理相互促進、共同發(fā)展的軌道，對我們來說還有很多值得深入研究和探索的問題，也是我們下一步努力的方向。
