近日，《中國電業(yè)》（總第808期）發(fā)表公司總經(jīng)理霍利署名文章—《堅持改革創(chuàng)新 推進轉型升級》，文章緊密結合公司實際，從轉型升級、卸掉包袱、提升效益、改革創(chuàng)新四個方面對公司改革發(fā)展工作進行了深刻闡述。文章全文如下：
堅持改革創(chuàng)新 推進轉型升級
華電能源公司總經(jīng)理 霍利
2014年，華電能源公司將繼續(xù)堅持“電熱為主、煤為基礎、工程技術、產(chǎn)業(yè)協(xié)同”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中求優(yōu)的原則，全面提升管理水平，繼續(xù)調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)企業(yè)轉型升級。公司力爭到2020年實現(xiàn)發(fā)電裝機750萬千瓦、供熱負荷突破1億平方米、煤炭產(chǎn)能達到1000萬噸以上、工程技術板塊實現(xiàn)利潤超過2億元、公司整體利潤超過10億元、資產(chǎn)負債率控制在80%。
同時，華電能源將以改革創(chuàng)新為驅動，奮力推進企業(yè)轉型升級，牢牢把握四個方面的工作。
“轉型升級”提高發(fā)展質量
我們提倡轉型升級，絕不是拋棄現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)，而是存量資產(chǎn)管理要精，增量資產(chǎn)發(fā)展要高。
理性發(fā)展發(fā)電產(chǎn)業(yè)。深刻認識發(fā)電市場形勢，處理好當前和長遠、規(guī)模和效益、生存和發(fā)展的辯證關系，科學發(fā)展電源項目，積極發(fā)展清潔能源。2014年，所屬企業(yè)富熱電廠35萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目，將于4月份開工建設，10月份實現(xiàn)主廠房封頂，努力創(chuàng)建國家優(yōu)質工程；哈熱公司六期供熱項目確定單機35萬千瓦建設方案，力爭下半年開工；積極推動齊齊哈爾梅里斯區(qū)大型風電“風火互濟”項目試點前期工作；密切跟蹤額穆爾河水電項目。富熱電廠和哈熱公司兩臺熱電聯(lián)產(chǎn)機組上馬后，公司裝機容量可達685萬千瓦。
重點發(fā)展供熱板塊。搶抓新一輪改革機遇，緊緊圍繞黑龍江省城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，開展好各地市、區(qū)域供熱市場研究，實施好熱源項目選點布局，應用好高新技術，解決好電熱矛盾，重點研究小型熱電聯(lián)產(chǎn)和分布式能源可行性。供熱板塊要釋放供熱潛力，大力發(fā)展直供熱負荷。今年，要確保齊熱公司、哈三電廠、牡二電廠、佳熱電廠新增300萬平方米熱負荷如期供熱，屆時公司供熱面積將達6713萬平方米。
合理發(fā)展煤炭板塊。充分利用黑龍江省地方煤礦資源整合之機，獲取優(yōu)質煤炭資源。公司要在擁有兩家煤礦企業(yè)的基礎上，集中力量推進富錦宏勝煤田勘探開發(fā)進程，盡快取得相關礦權，超前規(guī)劃、盡早建成煤電港熱一體化基地。這樣不僅有效解決公司東部電廠煤炭供應瓶頸問題，也可為中部電廠及后續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質煤源。同時積極推進蘿北延興、七臺河大東、集賢明興及七臺河長興等煤炭資源商業(yè)開發(fā)項目。
大力發(fā)展工程技術板塊。華電能源工程公司成立兩年來取得了長足的發(fā)展，經(jīng)濟效益屢創(chuàng)新高，在經(jīng)營范圍和市場營銷方面實現(xiàn)不斷取得新的突破，成為集團公司系統(tǒng)第二家具備脫硝EPC總承包業(yè)務能力的科技公司，布袋除塵業(yè)務挺進國內前六強，機組檢修實現(xiàn)超臨界600MW級機組精密檢修的新業(yè)績，熱網(wǎng)產(chǎn)品成功打入遼寧、北京、內蒙、山東市場。2014年公司工程技術企業(yè)要加強科技創(chuàng)新，著力在布袋除塵、智能熱網(wǎng)技術等領域形成一批核心技術和拳頭產(chǎn)品，實現(xiàn)以高新技術為核心的質量效益型增長。
“卸掉包袱”增強發(fā)展后勁
華電龍江區(qū)域老企業(yè)多、人員多、歷史遺留問題多，企業(yè)負擔重，已成為當前制約企業(yè)生存發(fā)展的關鍵問題，必須以壯士斷腕的勇氣和決心加快清理，堅決卸掉“不該干”和“干不好”的包袱。
清理多經(jīng)企業(yè)低效無效投資。對市場前景好、競爭力強的優(yōu)勢企業(yè)要納入主營業(yè)務收入，支持其做強做優(yōu)；對依靠主業(yè)扶持、自身造血能力不足的企業(yè)要逐步退出；對長期虧損、扭虧無望的企業(yè)要堅決關停。
規(guī)范非生產(chǎn)用能。建立非生產(chǎn)用能管控機制，嚴格用能管理，堅決避免主業(yè)資源流失。同時用好用足國家“三供一業(yè)”政策，具備移交條件的企業(yè)全部移交；不具備移交條件的，實施市場化運作。
積極推進閑置土地、房產(chǎn)等資源開發(fā)利用，提高資源利用效率，實現(xiàn)價值最大化。
“提升效益”提高盈利能力
華電能源著力構建大經(jīng)營格局，完成向經(jīng)營型企業(yè)的徹底轉變，走精益管理、內生增長、集約高效之路，力爭到2020年公司資產(chǎn)規(guī)模達到400億元，實現(xiàn)利潤10億元。
全力增盈提效。建立壓力倒逼機制，加大激勵約束考核力度，形成“千斤重擔大家挑、人人肩上扛指標”的工作格局，要努力增產(chǎn)增收。發(fā)電企業(yè)要全力爭取電量計劃，深入開展電量對標，合理安排設備改造、機組檢修和燃料供應等工作，努力實現(xiàn)穩(wěn)發(fā)多發(fā)，確保利用小時超過“三同”目標；強化運營協(xié)調，深入推進電量結構優(yōu)化和電量轉移，全力提高發(fā)電效益。供熱企業(yè)要優(yōu)化熱負荷結構，提高熱網(wǎng)智能化和經(jīng)濟運行水平，搞好售熱服務，努力實現(xiàn)增供擴銷。煤炭企業(yè)要科學制定產(chǎn)銷策略，加大鐵路運力協(xié)調力度，提高煤炭銷售能力。繼續(xù)發(fā)揮系統(tǒng)內“煤電互保”協(xié)同作用。工程及配套企業(yè)要大力實施“走出去”戰(zhàn)略，在鞏固現(xiàn)有市場的基礎上，進一步擴大外部市場份額，實現(xiàn)經(jīng)營業(yè)績的新提升。
加強電煤管理。強化電煤集中采購管理，鞏固電煤多渠道供應格局，進一步優(yōu)化電煤結構，壓降電煤采購成本，加強地煤采購管控，大力實施“陽光采購”，推動入廠煤標準化實驗室建設，提高燃料全過程管理水平。
積極爭取政策。繼續(xù)加強政策研究，積極爭取財稅補貼、節(jié)能環(huán)保財政獎勵等有利政策，做好基建和并購項目稅務籌劃，落實好環(huán)保電價，抓好熱費收繳，全力爭取熱價上調和供熱補貼，實現(xiàn)政策性收益再創(chuàng)新高。同時，創(chuàng)新融資方式，降低財務費用。
“改革創(chuàng)新”提升管理效能
華電能源要按照集團公司二級區(qū)域公司本部“管實”、基層企業(yè)“強基”的總體要求，明確各層級管理定位和權責關系，明晰各層級管理界面和事權界面。堅持頂層設計與摸著石頭過河相結合，整體推進與重點突破相促進，進一步解放思想，深化改革，堅決破除制約公司可持續(xù)發(fā)展的體制機制性障礙，激發(fā)創(chuàng)新動力，釋放發(fā)展?jié)摿Γ鰪娖髽I(yè)活力。
深化體制機制改革。成立公司改革發(fā)展領導小組，研究設計深化改革路線圖、時間表。根據(jù)集團公司改革部署，進一步完善公司管控體系。組建華電能源齊齊哈爾熱力公司。研究哈熱“一廠兩制”管控模式。加強戰(zhàn)略管理，滾動調整“十二五”規(guī)劃，編制“十三五”發(fā)展規(guī)劃。適應集團公司簡政放權新要求，優(yōu)化公司本部專業(yè)管理與職能管理相結合的管控模式。完善以市場為導向的選人用人機制、以價值為導向的績效考核機制、以業(yè)績?yōu)閷虻男匠攴峙錂C制，科學核定非電板塊工資總額，推進全員業(yè)績考核，全面激發(fā)干部職工隊伍活力。
加快科技創(chuàng)新步伐。公司在積極推進供熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，區(qū)域熱網(wǎng)檢測和技術服務中心要與高校、科研機構加強合作，推進“產(chǎn)學研”一體化，提高自主創(chuàng)新能力。加快保溫管道、布袋除塵、智能熱網(wǎng)的技術標準化建設，努力發(fā)展成為集團公司系統(tǒng)主要供應商。積極利用國家科技產(chǎn)業(yè)政策，抓好第一臺國產(chǎn)大容量NCB試驗機組科技立項工作。實施機組燃煤結構對標，繼續(xù)改進大比例摻燒褐煤技術措施，實現(xiàn)褐煤摻燒量800萬噸目標。
