黨的群眾路線教育實踐活動是黨的十八大作出的重要部署,1月26日,集團公司召開黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批動員會,我們公司被確定為第二批開展黨的群眾路線教育實踐活動的單位,公司黨組對這項工作十分重視,迅速研究確定實施方案、部署正式啟動工作等有關事宜,并報請集團公司第二督導組同意,今天,在這里召開公司黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,主要任務是貫徹落實集團公司會議精神,對華電能源公司黨的群眾路線教育實踐活動進行動員部署。一會兒,集團公司第二督導組副組長羅來友同志還要做重要講話,我們要深刻領會認真落實好。
下面,就深入開展公司黨的群眾路線教育實踐活動,我講三點意見。
一、深刻認識活動重大意義,自覺把思想行動統(tǒng)一到黨中央和集團公司的決策部署上來
群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,作風建設的核心是密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,是當前的一項首要政治任務,我們一定要深刻認識開展活動對公司的重大意義,切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺。
(一)深刻認識到開展教育實踐活動是堅決貫徹中央和集團公司決策部署的重大政治責任。在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,是保持黨的先進性和純潔性,鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的必然要求,也是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。習近平總書記在中央教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上用“四個直接關系”深刻闡述了開展第二批教育實踐活動的重要意義,他指出,搞好群眾路線教育實踐活動,直接關系貫徹落實全面深化改革各項任務;直接關系夯實基層基礎、提高服務群眾能力和水平;直接關系有效解決群眾反映強烈的突出問題;直接關系推動整個教育實踐活動健康有序開展。
集團公司董事長、黨組書記李慶奎在集團公司群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批動員大會上也指出,第二批教育實踐活動是第一批的延伸和深化,對鞏固和擴大第一批教育實踐活動成果至關重要。他要求公司系統(tǒng)在開展教育實踐活動中要全面貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,堅持知行合一,堅持從嚴務實,堅持以點帶面,把學習教育貫穿始終、把群眾參與貫穿始終,把解決問題貫穿始終,把制度建設貫穿始終,把推動工作貫穿始終,確保活動取得實效。這一系列重要指示,有很強的指導性和針對性,為我們搞好教育實踐活動提供了重要遵循、指明了努力方向。我們要從全局和戰(zhàn)略高度深刻認識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要意義,明確肩負的責任,以高度的政治責任感和歷史使命感抓好活動的落實,確保完成活動要求的各項目標任務。
(二)深刻認識到開展教育實踐活動是推動公司改革創(chuàng)新、跨越發(fā)展的客觀需要。在不久前結束的公司年度工作會上,公司明確了今后一個時期的發(fā)展思路和改革構想,并部署了今年重點任務。當前,公司發(fā)展環(huán)境日益復雜,發(fā)電市場持續(xù)低迷,環(huán)保壓力加大,資源約束趨緊,人才隊伍短缺,扭虧增盈任務非常繁重。應該看到,經過幾年的努力,公司經營發(fā)展工作在實現(xiàn)了逆境提升、持續(xù)向好的同時,也不可回避地遭遇到了許多瓶頸問題,可以說,目前,公司已經進入了經營發(fā)展的關鍵期,改革攻堅已經到了縱深處。在此時期,我們更應該認識到,改革越往縱深推進,發(fā)展任務越繁重艱巨,職工群眾期待越高,越需要統(tǒng)籌兼顧、兩手推進,越需要通過教育實踐活動激發(fā)活力、注入動力,需要我們把政治優(yōu)勢轉化為可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢,發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的作用,解決好領導班子和領導干部作風建設中存在的問題,不斷增強企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力,以為民務實清廉的作風,凝聚起推動可持續(xù)發(fā)展的強大合力,攻克一個又一個發(fā)展瓶頸,全力突破公司經營發(fā)展困境。
(三)深刻認識到開展教育實踐活動是解決公司黨員干部作風問題、加強干部隊伍建設的迫切要求。近年來,面對嚴竣的經營發(fā)展形勢,公司黨員干部深入落實“戰(zhàn)略領企、管理強企、資源興企、文化創(chuàng)企”的執(zhí)企方略,團結和帶領職工群眾,攻堅克難、開拓創(chuàng)新,全面落實扭虧增盈各項重點工作,發(fā)揮了應有的模范帶頭作用??傮w上,公司黨員干部隊伍黨性黨風黨紀方面的主流是好的,但也必須看到,隨著外部形勢的變化和改革發(fā)展的深入,黨員干部隊伍中,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險會更加尖銳,必須引起我們的警醒。集團公司指出的“四風”問題的種種表現(xiàn),目前在我們公司系統(tǒng)領導干部中也不同程度地存在。有的不能深入學習黨的理論和業(yè)務知識,或者學了也是應付場面、蜻蜓點水、淺嘗輒止,有的習慣于以會議落實會議,以文件落實文件,工作浮在表面;有的下基層調研走馬觀花,不能深入基層掌握實情、解決難題;有的精神懈怠、不思進取,工作長期沒有起色,有的群眾觀點淡化、民主意識淡?。挥械墓?jié)儉意識淡忘,講排場,搞攀比,追求物質享受,更有甚者,黨性觀念缺失,法律意識淡漠,喪失原則和底線,走上貪腐道路,受到了黨紀國法懲處,這些不良作風和違法違紀現(xiàn)象雖然只出現(xiàn)在極少數(shù)干部身上,但是教訓深刻,影響惡劣,發(fā)人深省。公司系統(tǒng)黨員干部作風上、行為上、思想上的問題,迫切需要我們嚴肅黨風黨紀,著力在作風建設上下功夫,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,打造一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔、群眾信賴的黨員干部隊伍,為公司經營發(fā)展提供人才支撐和政治保障。
在這里,我也代表公司黨組表個態(tài),我們一定帶頭認真開展教育實踐活動,以求真務實的精神,真學真查真改,在活動中當表率,做示范,我們也會全力支持督導組的工作,自覺接受督導組的指導,與督導組一起,全力把這次活動開展好,向集團公司和系統(tǒng)職工交上一份滿意的答卷。
二、吃透精神,把握重點,認真開展好群眾路線教育實踐活動
按照集團公司黨組的安排,公司黨的群眾路線教育活動從今年2月份開始,大體安排8個月時間,于今年9月基本完成。這次活動的重點對象是公司本部、基層企業(yè)領導班子及班子成員、公司本部副處級及以上黨員領導干部(含擔任非領導職務副處級以上黨員)。基本規(guī)定動作是:學習教育、聽取意見;查擺問題,開展批評;整改落實,建章立制。目標要求是堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,推動黨員干部思想進一步提高,作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,基層基礎進一步夯實。
這次活動的主要任務是著力解決“四風問題”。堅決反對形式主義。著重解決抓工作只重布置而忽視落實,只重做“亮點”而忽視打基礎,抓發(fā)展只重規(guī)模而忽視效益,只重速度而忽視質量等問題。堅決反對官僚主義。著重解決本位思想較重,群眾觀點不牢,服務基層不夠,不會做群眾工作,缺乏勇于擔當,動真碰硬的勇氣等問題;堅決反對享樂主義。著重解決小成即滿、不思進取,精神狀態(tài)低迷,過緊日子的思想有所松懈,超標準配備公務用車、辦公用房,多占住房、違反規(guī)定搭乘交通工具等問題;堅決反對奢靡之風。著重解決公務接待講排場、比闊氣,花錢大手大腳等突出問題;著力解決職工群眾反映強烈的實際問題。努力為職工群眾辦實事好事。進一步豐富職工業(yè)余文化生活,做好困難職工生活救助等工作,充分保障職工參與企業(yè)管理的民主權利,暢通職工合理利益訴求反映渠道,讓職工群眾增強歸屬感和安全感,激發(fā)為企業(yè)發(fā)展貢獻力量的內生動力。著力解決聯(lián)系服務職工群眾“最后一公里”問題,要以加強基層組織建設為抓手,擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,提高黨員干部服務群眾的能力和水平。不能讓服務群眾始終“停留在嘴上”,利民舉措總是“走在路上”,聯(lián)系服務群眾要不留死角,善做善成,務求實效。要堅持黨建帶工建、團建,充分發(fā)揮工團組織的橋梁紐帶作用,更加有效地做好聯(lián)系和服務群眾工作。進一步健全信訪制度,完善信訪事項處理程序,讓職工困難有人幫、問題有人管。
集團公司強調要求,公司系統(tǒng)在開展第二批教育實踐活動中,要充分借鑒運用集團公司第一批教育實踐活動的成果和經驗,主題不變、鏡頭不換,發(fā)揚認真精神,堅持正面教育為主、開展批評和自我批評,更加注重領導帶頭、層層示范,更加注重聚焦“四風”、解決問題,更加注重敞開大門、群眾參與,更加注重分類指導、有序推進,更加注重上下協(xié)力、銜接帶動,更加注重嚴格要求、真督實導,確保教育實踐活動不虛不空不偏,不走過場。
貫徹落實集團公司的部署要求,我們在開展活動中必須要重點抓好三個環(huán)節(jié)的工作。
一是要著力抓學習教育,廣泛征求意見,確保活動“不走樣”。
要加強思想武裝,做到知行合一。習近平總書記多次指出,“四風問題”歸根到底是理想信念出現(xiàn)動搖所致。要突出抓好理想信念教育,抓好群眾觀點,宗旨意識教育,抓好黨性黨紀黨風和道德規(guī)范教育,開展好“掃四風、樹新風”學習討論活動,點亮黨員、干部心中的“明燈”,引導黨員、干部筑牢思想防線,始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。要通過集體學習、個人自學、贈書促學、專家輔導等形式,深入學習中央精神和集團公司要求的必讀書目,學習中央政治局常委和集團公司領導關于教育實踐活動的一系列講話,保證集中學習時間不少于3天。要堅持知行合一,學用結合。要聯(lián)系實際學、帶著問題學、抓住重點學,重點解決思想和認識問題,不斷提高思想自覺和行動自覺。
要深入群眾聽取意見、多種形式征求意見。注重直接到職工群眾中聽取意見,積極深入基層一線,與群眾面對面了解實情,廣泛征求干部群眾對工作作風的意見。還要采取多種方式廣泛聽取意見。要注重聽取基層單位負責人、基層黨員群眾等各方面的意見,梳理匯總干部考察、審計、檢查工作中反映的意見,聽取集團公司督導組對班子成員談話提醒的意見,找準整改提高的參照坐標。
二是要著力抓查擺問題,開展批評,防止活動“走過場”。
本次教育實踐活動的主要任務聚焦在作風建設上。要通過“群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議”等形式,聯(lián)系實際,對照黨章,對照廉潔從業(yè)準則,對照中央和集團公司黨組作風建設的要求,對照職工群眾期盼,對照先進典型,深入查找“四風”方面存在的突出問題。
要在思想方面重點查找是否把促進扭虧增盈、推動企業(yè)發(fā)展作為職業(yè)追求,是否全心全意依靠職工群眾辦企業(yè);在工作方面重點查找執(zhí)行“三重一大”決策、規(guī)范經營管理等方面的問題,看一看有沒有工作效率低、管理舉措不符合市場規(guī)律的問題;在生活上重點查找是否有貪圖安逸、鋪張浪費等問題。查一查《黨章》規(guī)定的黨員的八項義務是否履行了;黨的政治紀律是否遵守了,集團公司黨組22條具體要求是否執(zhí)行了,群眾反映強烈的作風方面的問題是否解決了,還要廣泛開展談心活動,認真梳理意見,撰寫對照檢查材料,開好高質量的民主生活會,以整風精神開展批評和自我批評,深挖思想根源,切實做到觸動思想,解決問題、增進團結。
三是要著力抓整改落實,建章立制,避免活動“一陣風”。
要發(fā)揚釘釘子精神,強化整改,對于查找出來的問題,我們將實行層級管理,建立問題庫,確定責任人,排出時間表,認真制定和落實整改方案,自始至終著力解決問題,以實際行動回應職工期盼,贏得職工信任。要上下聯(lián)動抓整改,圍繞職工群眾反映強烈的突出問題,從具體事抓起,從身邊事做起,即知即改,立行立改。要把各單位整改的問題與需要上級幫助解決的問題銜接起來,以上率下,以下促上,上下聯(lián)動,共同提高。要以專項整治帶動全面整改。以專項整治解決突出問題,抓關鍵、抓要害,突出整治重點,大興調研之風,穩(wěn)步解決公務用車、辦公用房管理使用不規(guī)范、五項會議費管理、職務消費等問題。要以正反典型推動作風整體改進。加強宣傳引導,利用公司教育實踐活動網頁、《華電能源》報等宣傳媒介,及時總結推廣好的經驗作法,廣泛宣傳先進典型,及時曝光反面典型,發(fā)揮示范和警示作用,為開展教育實踐活動創(chuàng)造良好的氛圍。要發(fā)揚螺絲釘精神建章立制。注重從體制機制上解決問題,要建立健全思想教育、干部管理、決策審批、公務活動等方面的制度,完善作風建設約束、監(jiān)督和考評體系,劃出紅線,標出雷區(qū),架起高壓線,從源頭上防止不正之風。
三、落實責任,扎實推進,確保教育實踐活動取得實效
公司系統(tǒng)教育實踐活動涉及15個基層企業(yè)、6000多名黨員,在家門口開展活動,與職工群眾聯(lián)系更直接、更緊密,職工群眾期望值和關切度更高,矛盾和問題更加尖銳,承擔的任務也會更加艱巨。特別是在公司改革發(fā)展的關鍵時期,我們各級黨組織和領導班子以什么樣的作風引領廣大職工群眾,以什么樣的舉措突破發(fā)展瓶頸,以什么樣的經營成效惠及職工群眾?這不僅決定著華電能源在集團公司的定位和發(fā)展空間,也影響著干部職工的職業(yè)發(fā)展和生活幸福指數(shù)。各級黨組織和領導干部一定要增強使命意識、樹立擔當精神,積極謀劃,使活動做到貼近基層、切合實際,特色突出,真正取得實效。
一是堅持科學組織,落實責任分工。按照集團公司部署,我們采取統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進行的辦法,公司領導班子和本部先行一步,作出示范,基層企業(yè)拉開一定時間,依次推進。各基層企業(yè)黨委要按照公司教育實踐活動要求,在前期開展各項準備工作的基礎上,完善制訂活動方案,迅速開展工作。各單位黨委主要負責同志要履行第一責任人責任,行政領導要堅持“一崗雙責”,與黨委主要負責同志一道,把教育實踐活動緊緊抓在手上,一級抓一級,一級帶一級,層層抓好落實。
二是堅持領導帶頭,做好示范表率。公司領導小組既要做組織領導者,又要做實踐的先行者,要帶頭進行學習調研,帶頭聽取意見、帶頭開展批評和自我批評,帶頭查擺問題,帶頭整改提高,帶頭推動班子自身建設,切實發(fā)揮示范作用。形成領導帶頭,上行下效的生動局面。機關本部要按照要求,深入抓好整改,給基層做表率。這次活動主要是解決“四風”問題,但必然會涉及一些具體利益問題,對這些問題要引起重視。解決問題不能采取“潑水式”的全部同步解決,要將工作重點和突破口放在群眾最期盼馬上解決的問題上,對能夠解決的要組織力量抓緊解決;對有難度的要創(chuàng)造條件逐步解決;對暫時解決不了的,要耐心做好解釋工作,爭取職工群眾理解和支持。
三是堅持從嚴要求,做到真抓務實。教育實踐活動能不能抓出成效,關鍵在于能不能堅持標準、從嚴要求、務求實效。活動要從嚴,力戒形式主義,推動每一個環(huán)節(jié)都做扎實、做到位。要認真照鏡子,辨美丑;正衣冠,樹形象;洗洗澡,除污塵;治治病,健體魄。思想上要嚴起來,要自我警省、自我約束、自我克制;整改上要嚴起來,整改承諾就是軍令狀,承諾一條就要做到一條;正風肅紀上要嚴起來,一抓到底,加大監(jiān)管查處力度,堅持執(zhí)行各項紀律不能有任何含糊。這次教育實踐活動要貫徹整風精神,一個關鍵舉措就是要開好專題民主生活會和組織生活會。通過積極健康的思想斗爭,洗滌黨員、干部的思想和靈魂,真正使黨員干部在黨內生活中都能有所悟、有所得。
四是堅持過程引領,確保督導到位。要加強對活動的檢查、指導與引導,以良好的作風組織開展教育實踐活動,做到“不虛”、“不空”、“不偏”,防止敷衍了事的傾向,確保教育實踐活動的全過程沿著正確軌道健康深入推進。要加強分類指導,結合機關和所屬基層企業(yè)的不同類型、不同產業(yè)基層企業(yè)黨組織的不同情況、黨員干部隊伍的不同特點,既把“規(guī)定動作”做到位,又把“自選動作”做出特色。公司將建立領導班子聯(lián)系點,領導班子成員要深入基層,幫助解決實際問題,努力把聯(lián)系點建成示范點。公司黨組將向各基層企業(yè)派出3個督導組,全程指導推動基層企業(yè)的教育實踐活動。各督導組要不負重托、不辱使命,堅持嚴督實導,敢于唱黑臉、當包公,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,有效傳導壓力,形成解決問題、改進作風的外在壓力。我們也要堅持“開門搞活動”,注重群眾參與,接受群眾監(jiān)督,提高群眾的參與度和認可度。
五是堅持突出特色,體現(xiàn)創(chuàng)新精神。當前,深化改革創(chuàng)新是公司工作的重中之重。創(chuàng)新不僅是破解公司轉型升級、增盈提效發(fā)展難題的重要手段,同時,創(chuàng)新也是解決“庸、懶、散、奢、驕”等問題的一劑良方,是杜絕“四風”問題的關鍵所在,“四風”問題一個主要的癥結就是不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新、不會創(chuàng)新,解決“四風”問題同樣需要創(chuàng)新方式與理念。不同的發(fā)展時期,領導干部會呈現(xiàn)出不同的思想作風表現(xiàn)。在工作中要采取符合當前形勢與特點的工作方法,這樣才能做到有的放矢。開展教育實踐活動,既要落實好集團公司黨組部署,扎實完成活動確定的任務目標,又要結合實際創(chuàng)新活動載體,靈活開展好各環(huán)節(jié)的工作,做到“自選動作”有特色。各級黨組織和領導干部在活動中要堅持解放思想、創(chuàng)新思路,轉變作風,深化改革,堅決破除制約公司可持續(xù)發(fā)展的體制機制性障礙,使企業(yè)激發(fā)出創(chuàng)新動力,釋放出發(fā)展?jié)摿Α?/span>
六是堅持全面融入,確保取得實效?;顒又校覀円呀逃龑嵺`活動與公司全面工作相結合,與加強領導班子和干部隊伍建設相結合、與全面深化改革推動發(fā)展相結合,與反腐倡廉建設相結合,與全年中心任務相結合,以作風建設的新成效匯聚改革發(fā)展正能量。要通過教育實踐活動,推進干部隊伍建設,提升各級領導干部的精神境界和思想境界,增強黨性修養(yǎng)和黨紀觀念,強化“為民務實清廉”的價值追求,轉變工作作風,全面提升治企能力,以良好的精神狀態(tài)和工作作風抓好改革發(fā)展各項舉措的落實;要通過教育實踐活動,推進反腐倡廉建設,深入落實中紀委十八屆三次全會精神,不斷完善廉潔文化,營造風清氣正的良好環(huán)境,特別要注重強化反腐敗體制機制建設,堅決杜絕違法違紀現(xiàn)象發(fā)生,切實為公司系統(tǒng)改革發(fā)展保駕護航;要通過教育實踐活動,聚人心,匯眾智,形成干群和諧,共謀發(fā)展的生動局面,引導干部職工全力投身企業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新、效益提升、和諧穩(wěn)定等各項工作,打好扭虧增盈攻堅戰(zhàn),全面完成各項年度目標任務,使群眾路線教育實踐活動真正成為公司改革發(fā)展的“助推器”、“加油站”。
同志們,開展群眾路線教育實踐活動既是對公司干部隊伍的一次“政治體檢”,也是我們強化作風建設,凝聚發(fā)展動力、推動改革創(chuàng)新的新起點。讓我們深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,牢牢把握“堅持、鞏固、深化、提高”八字方針,扎實開展好黨的群眾性教育實踐活動,堅持不懈抓整改,馳而不息抓落實,確保教育實踐活動取得實實在在的效果,為實現(xiàn)一流綜合性能源公司的愿景目標提供強大動力和堅強保證。